Grupo Emprendedor de Estudios Técnicos del Taxi: La Constitución Española

domingo, 31 de octubre de 2004

La Constitución Española

La Constitución Española

Artículo rescatado 2006

En 1977 es el año que se desarrolla la Ley para la reforma política, que se va a articular a través de la propia Constitución - Española , que en su nacimiento 1978 trae consigo la aprobación de los diferentes Estatutos de Autonomía donde los mismos van a delimitar el nuevo marco de distribución de competencias y sobre todo en el terreno del Transporte, cuyos preceptos son el art.º 148,1.5 y el 149.1.21 , que se fundamentan en el reparto de competencias e intereses , basado en criterios de territorialidad.

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Así frente al principio de Autonomía Local la Constitución Española C.E. también reconoce que los municipios gozan de dicha autonomía, para la gestión de sus respectivos intereses, reconocidos en los arts 137, 140, 141, 142 , preceptos que el Tribunal Constitucional en numerosas ocasiones se ha pronunciado y donde a su vez quedan recogidos en la nueva Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local ( LRBRL ) del año 1985 en su art.º 1, los cuales se fundamentan en la atribución de las competencias a los Entes Locales a través del legislador sectorial competente por razón de la materia, donde actúa el :

- PRINCIPIO DE AUTONOMÍA LOCAL,

- LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS

- Y LOS INTERÉS SUPRAMUNICIPALES.

Quedando plasmado en los art.º 2.2 y 25 de la LRBRL, Ley que por cierto, ha sufrido numerosas reformas parciales, siendo la más significativa la del 1999, en cuestión de Tráfico y Circulación, y la reforma del año 2003 llevada a cabo el 16 de Diciembre, donde se modifican determinados preceptos, y añade dos nuevos títulos a la LRBRL, “Administración local ”MEDIDAS DE MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL",

Así pues, el principio de jerarquía normativa, se basa en el:

Art.º 9.3 de la C.E.

Art.º 23 de la Ley Regimén Jurídico de las Administraciones del Estado

Art.º 108 de la L.R.L 7/1985

Donde se debe de entender que corresponde al Estado la normativa básica del régimen local, entendida como el común denominador de dicho régimen, constituido sobre todo por la LRBLR, buena parte de la Ley de Haciendas Locales, y del TRRL. Los Estatutos de Autonomía Autonómico y Local han incorporado competencia en materia de régimen local, bajo diversas fórmulas. La normativa estatal de régimen local que no tenga carácter básico es aplicable si la Comunidad Autónoma correspondiente no ha dictado su correspondiente normativa en el ejercicio de sus competencias. Así pues existe, por lo tanto, junto al régimen local común un régimen local especial de cada una de las Comunidades Autónomas, cuyo alcance varía en función con la propia fórmula de atribución competencial utilizado por el Estatuto, con el carácter de competencias exclusiva, de desarrollo, o en los términos limitados del artículo 148. 1.2. CE.

Pero en este sentido las bases constituyen un límite para el legislador estatal y para los propios legisladores autonómicos, Para el primero, porque la fijación de las condiciones básicas no puede implicar el establecimiento de un régimen uniforme de las entidades locales del Estado, sino que debe permitir opciones diversas STC 32/1981; para los segundos, porque constituyen un límite dentro del cual tienen que moverse en el ejercicio de sus competencias, STC 25/1983.