La licencia del
taxi participa de las dos figuras al estar ligadas a la actividad que a su vez
desarrolla el servicio, pero ¿cómo?
¿COMO SERVICIO PUBLICO?
¿COMO SERVICIO AL PÚBLICO?,
En cualquier supuesto las dos maneras, están sometidas a una fuerte
reglamentación.
Tanto es así que
el Tribunal Supremo y la Doctrina se decantan por una determinada postura,
SERVICIOS PÚBLICOS VIRTUALES O IMPROPIOS, o UNA ACTIVIDAD PRIVADA REGLAMENTADA, las
dos figuras, no están exentas de problemas y todo ello parte la confusión por la figura
determinada del art.º 17 “autorizaciones para la realización de actividades
privadas prestadas al público mediante la utilización especial o privativa de
dominio público”.
Así de esta
manera el RSCL es muy escueto al regular esta figura y donde en su aplicación
concreta al servicio surgían serios problemas legales, jurisprudenciales y
doctrinales para determinar cuál era el régimen jurídico de este tipo de
autorización.
DETERMINACIÓN PARA CLARIFICAR EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA
1. Con
la aparición del Reglamento de Obras, Actividades y Servicios de 13 de junio, art.º
103-109
2. Con
el ROAS de Cataluña y
3. Con
la Ley Foral de Navarra 6/1990 art.º
184 y lo grandes esfuerzos de la Doctrina clasifican la Licencia de Auto-taxi en
una AUTORIZACIÓN REGLAMENTADA.
ORÍGENES DE LA
Donde la
Actuación de la Administración se fundamenta en:
● Actividad
de Policía Administrativa
● SERVICIO
PUBLICO
● Fomento
¿Qué
es la actividad de Policía Administrativa?
Es aquella forma
de intervención, mediante la cual la administración restringe la libertad o
derechos de los particulares, pero sin sustituir con su actuación la actividad
de estos, siendo la restricción la esfera que rodea el interés general.
¿Cuál
es su función?
La de regular
aquellas condiciones de los diferentes bienes o intereses de seguridad,
salubridad, protección del medio ambiente y localización física de la actividad
económica de que se trate sometida a una serie de límites.
¿Como
se materializan las medidas de Policía Administrativa?
En un principio
a través de la Autorización.
¿Qué
es una Autorización?
Es la que
comprueba que el particular se encuentra efectivamente, en condiciones de poder
realizar una u otra actividad u obra.
Continuará..........
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