PROYECTO REAL DECRETO MODIFICACIÓN ROTT
PROYECTO DE ORDEN MODIFICACIÓN ORDEN FOM
martes, 28 de julio de 2015
viernes, 24 de julio de 2015
Resumen valoración de la CNMC en la exigencia de la Hoja de Ruta
Varios operadores reclaman, en el marco del procedimiento del artículo 26 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de unidad de mercado (LGUM), frente a sanciones pecuniarias que les han sido impuestas por “realizar actividad de alquiler con conductor no presentando una hoja de ruta válida, al estar a la espera de asignar un cliente”.
Los operadores argumentan que cuentan con un contrato en exclusividad con una empresa, que es la que contrata con los clientes y les abona a ellos el importe de los viajes, por lo que no resulta ni proporcional ni necesario que se les exija la hoja de ruta. Asimismo, entienden que tampoco les sería exigible el tener que volver al local físico tras la prestación del servicio.
La Secretaría del Consejo para la Unidad de Mercado concluye que la exigencia de local físico podría considerarse como un requisito prohibido de acuerdo con el artículo 18.2.1.a) de la LGUM y que cabría valorar la necesidad y proporcionalidad del modo en que se regula la hoja de ruta, a fin de garantizar la adecuación del requisito a lo dispuesto en la LGUM.
miércoles, 22 de julio de 2015
miércoles, 15 de julio de 2015
Ponencia Taxi Urban Social Public (TU-SP)
PONENCIA
TAXIURBANSOCIALCITY
Es necesario escuchar a los ciudadanos
identificar sus problemas de movilidad e inquietudes y analizar cómo hacer más
sostenible los servicios urbanos e interurbanos de taxi ya que sus necesidades
deben ser nuestra referencia y por supuesto que sean incorporadas en la
transición tecnología hacia las ciudades inteligentes.
Empezaré exponiendo
unos pequeños datos:
La Comunidad de
Madrid con una superficie de 8.028 km2 y con una población de
aproximadamente 6.400.000 madrileños en el año 2010, distribuidos en 179
municipios, de los cuales 42 de ellos pertenecen al Área de prestación
conjunta. Madrid ciudad sigue registrando altas cotas de movilidad, prueba del
dinamismo actual de la misma.
Mientras
que la Ciudad de Madrid según los datos disponibles del padrón municipal, a 1
de enero de 2015, la población ascendía a 3.141.991 habitantes.
La flota existente es de 15710 taxis que dan cobertura a 42 municipios del Área de Prestación Conjunta, durante 24 horas a través de los 365 días del año. La media de kms recorridos por una unidad en el día la situamos en 300 km.
Un dato a tener en cuenta es el turismo. El turismo extranjero sin incluir el nacional, en la Comunidad de Madrid se incrementó en agosto del 2014 en un 19%, más del doble que la media nacional, hasta alcanzar los 352.179 visitantes, según la Encuesta de Movimientos Turísticos en Fronteras (Frontur), elaborada por el Instituto de Estudios Turísticos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. En los ocho primeros meses del año la región ha recibió a 3.005.582 turistas.
El taxi es un elemento presente en la totalidad de las ciudades de
cierta dimensión. Es clara su función de asegurar una movilidad eficiente a
todas las personas residentes de un municipio y visitantes a ellas, pero a su
vez comporta un elemento adicional de competitividad al territorio ya que
turistas o personas que vienen a trabajar a nuestras ciudades se les ofrece un
alto nivel de calidad.
El total aproximado de conductores titulares y conductores
asalariados está en torno a los 22000 a 24000 conductores.
El Servicio Público del Taxi
Urbano e Interurbano Irregular Permanente de Uso General en Automóviles
Turismo, con aparato taxímetro “TAXI”, bajo la cobertura municipal, ha
desempeñado un papel fundamental en la vida social y económica de la ciudad,
atendiendo todas las necesidades de movilidad de sus habitantes, incluso a
veces supliendo determinadas deficiencias que existen en el Transporte Urbano e
Interurbano Colectivo
Introduciéndonos en los problemas reales a los que nos enfrentamos en la actualidad, nos encontramos con nuestra crisis interna y la crisis externa que como bien conocemos afecta a la mayoría de la población. El hecho relevante pasa por intentar dejar al sector en la funcionalidad de los servicios del segmento doméstico y que abandonemos el segmento turístico pues se pretende dejar en manos del engranaje empresarial, que tenga una estrecha vinculación hotelera, tour operadores, y grandes compañías del transporte modal para ejecutar un reparto en zonas intermodales que mediante un paquete integral se de este tipo de servicios mediante la tarificación única. Para ello, han incorporado competencia transversal y últimamente utilizan las sinergias producidas por la innovación tecnológica.
En todo este conglomerado, entendemos que existe una paralela responsabilidad compartida de los órganos competenciales, como son el Ente Local y Autonómico, donde nos encontramos, que les ha dado igual conocer cuáles son los problemas reales de un servicio público de transporte de viajeros en autotaxi, no adecuándonos a las circunstancias actuales, al excluir cinco importantes pilares reivindicativos del sector como son: una mejor calidad, aplicabilidad tecnología, mayor profesionalidad y de formación, una tarificación para la unificación del billete único intermodal y por supuesto como estandarte de nuestro servicio, una mejor atención al usuario.
Desde hace años todas las instituciones públicas han actuando en diversos proyectos para que los desplazamientos de los ciudadanos y visitantes, se puedan realizar de una forma más sostenible. Es decir, a través de una mejor utilización del espacio público, se han reservado zonas para que la estancia de las personas pueda ser las más gratas posibles. Para ello se han creado entornos medioambientales urbanos donde se pueda practicar el caminar, pasear o realizar rutas en bicicletas; en definitiva lo que se persigue es alejar el tráfico del centro de la ciudad y sobre todo favorecer e impulsar políticas de utilización del transporte público en detrimento del transporte privado donde la ciudad se hace intransitable, empeora la calidad de vida de los ciudadanos y compromete cualquier avance en el desarrollo social en materia de movilidad sostenible.
Estas iniciativas en cuanto a movilidad y prácticas más saludables de los ciudadanos y su compromiso por ciudades más medioambientales, se han visto truncadas con la fuerte crisis económica haciendo meya en los ayuntamientos en otros servicios básicos de los que son responsables directos que deben asegurar el buen funcionamiento de todos ellos en las ciudades como, por ejemplo:
La recogida de basura, limpieza viaria, aparcamientos, accesibilidad,
mantenimiento de viales, alumbrado público, red de saneamiento, gestión de
residuos, estacionamiento regulado y grúas, movilidad y regulación semafórica,
señalización horizontal y vertical, zonas verdes, gestión deportiva,
mantenimiento de edificios, mantenimiento del mobiliario urbano, gestión energética,
atención y una comunicación ciudadana, entre otras muchas. Esta situación ha
creado la necesidad de realizarlas a un menor coste que en los últimos años, al
tiempo que han puesto en marcha nuevas iniciativas que fomenten la economía de
la ciudad y todo ello se ha encontrado, gracias a la innovación tecnológica.
Todos los expertos coinciden en que las soluciones a los
problemas pasan necesariamente por la colaboración público privada. En última
instancia la ciudad inteligente representa un nuevo cambio en el entendimiento
de la vida urbana y la convivencia ciudadana. Una Ciudad Inteligente radica en
las sinergias que nacen de la integración de múltiples servicios. Es el camino
adecuado hacia la excelencia operativa a la racionalización de los costes, el
buen servicio, el bienestar, la atención al ciudadano, el ahorro energético y
la gestión a largo plazo.
Es una revolución que está cambiando las formas
tradicionales. Para ello, la evolución de las ciudades hacia las Smart Cities
requiere de impulso político, de un compromiso claro de la industria de la
Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC) y de otros sectores como
el energético o el de transporte, como es nuestro caso, que está estrechamente
ligado al ENTE LOCAL, y también la implicación de todos los ciudadan@s. “Una
ciudad sin taxis no es una ciudad”, Es decir, la transformación de una ciudad
en Smart City requiere asegurar la adhesión y participación de todos los
elementos, desde empresas de suministro energético, de servicios y de
transporte.
La perspectiva del servicio público de transporte de
viajeros en autotaxi se debe desarrollar desde “Taxi Urban Social City” para la
mejora de la movilidad, el tráfico y la logística, asociándose a su vez
indicadores que faciliten la evolución de una ciudad inteligente. (Indicadores
de Paradas o situados, y su capacidad, conexiones en tiempo real de los
problemas circulatorios que pudieran acaecer en las diferentes zonas urbanas,
creación de un vehículo tipo autotaxi que disponga de todas las herramientas tecnológicas,
nueva tarificación mediante bonos integrados…etc
La pretensión es hacer del servicio
público de taxi urbano e interurbano un referente de eficiencia y eficacia con
las tecnologías actuales y avanzadas, ayudando a reducir el tráfico privado,
mejorando el flujo circulatorio y sus efectos de gases contaminantes, donde
incorpore las mejores prestaciones en tiempo real y el usuario pueda obtener a
su una herramienta que le aporte valor añadido a su actividad.
Estamos convencidos que el servicio público de taxi integrado en el
contexto de transporte inteligente nos llevará hacia una mejor
calidad de vida de los ciudadanos en general dentro de las ciudades, ya que
el tráfico rodado es la principal causa de la polución atmosférica, así como de
contaminación acústica provocando un impacto en el medio ambiente que va desde
el 60%/80% del consumo energético total pues genera aproximadamente el 75% de
las emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera. Esta concentración en las
áreas urbanas tiene también consecuencias en el campo de la salud pública al
sobrepasar los umbrales establecidos por la Organización Mundial de la Salud
estimando que más de 2MLL de personas fallecen prematuramente cada año debido a
la baja calidad del aire que respiramos. Estos costes asociados a los
accidentes de tráfico en Europa ascienden a un 2% del producto interior Bruto de
la Unión Europea, además de ser responsables de la pérdida de más de 40.000
vidas al año.
Son muchas las ideas que tenemos al
respecto, pero lo que si tenemos claro es que promoveremos la movilidad
respetuosa al medio ambiente y utilización tecnológica, a partir del desarrollo
y puesta en marcha de un diseñado vehículo tipo, así como la habilitación de infraestructuras
y estacionamientos para autotaxis eléctricos, y de otras energías no
contaminantes o alternativas como es el (GNC y GLP) . Entendemos que no solo se debe centrar en una movilidad eléctrica, sino que se deberá basar en los tipos de movilidad que
puede haber en una ciudad y su objetivo es que esta movilidad sea inteligente. La movilidad inteligente pretende facilitar
la movilidad de los usuarios ahorrando
en costes económicos, ambientales y de tiempo. Donde insistimos, el tiempo del
desplazamiento que pueda realizar el usuario tiene que aportarle todas las
posibilidades de sentirse como en su despacho o zona de trabajo, que ofrezca
servicios complementarios al ciudadano como Wifi, internet a bordo o apps
informativas, que se ofrezca sobre un vehículo tipo como taxi universal que
contemple la accesibilidad para personas invidentes, personas de movilidad
reducida o personas de diversidad funcional, sistema de pago más rápidos. Es necesario dar información y para ello, se
debe de dinamizar nuestra prestación desde paneles informativos que indiquen a
los viandantes la ubicación de los puntos de situados de los taxis, pasando por
una movilidad eficaz y una accesibilidad en las zonas urbanas. Debemos dar un
giro total en la trayectoria de nuestro recorrido ampliando la línea de negocio
que ofrezca a su vez productos a través de un sistema de información y de
entretenimiento a la carta donde guiarán
a los usuarios del servicio de taxi por la ciudad, sobre puntos de interés, monumentos, restaurantes, bares y tiendas,
así como poder comunicarnos simultáneamente en diferentes idiomas con el usuario
mientras los desplazamos a lo largo de la ciudad y a su destino final, y por
último, ofrecer formas discretas e innovadoras de pastillas de publicidad, que
puedan revertir en el propio servicio. Tampoco
nos podemos olvidar que dentro de la gestión tenemos que utilizar las formulas
“Big Date” como fuente imprescindible para acceder a datos, realizar
transacciones y pagos, almacenar información y autentificar usuarios, así como
analizar el ahorro de costes económicos dirigidos a la optimización y
dinamización inteligente de nuestro servicio.
El sector del taxi a través de su sólida experiencia permitirá ofrecer la gestión integral de movilidad urbana en los principales servicios urbanos e interurbanos a través de aplicaciones de última innovación tecnológica, ofreciéndonos, además, rutas alternativas para evitar atascos y reducir el nivel de contaminación, así como gestionar adecuadamente la demanda de solicitud de servicios que dinamizará mejor los resultados. Por lo tanto, “Taxi Urban Social City”, requiere de un nuevo elemento clave, como es la creación de una plataforma de unidad y de gestión integral de los servicios que mediante tecnología aplicada permita mejorar la prestación de los servicios de la ciudad para contribuir de forma decisiva a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y sus visitantes.
EN
RESUMIDAS CUENTAS, el sector a través de las Radio Emisoras, ha entrado fuertemente
apostando por la innovación tecnológica, pero entendemos que aún nos faltan
muchos elementos para poder decir que somos competitivos en esta época digital para
poder acceder a TAXI URBAN SOCIAL CITY. Donde el problema radica en la
inversión económica que se tenga que hacer para no perder músculo en la movilidad
urbana.
ASIMISMO,
ES NECESARIO UN NUEVO MARCO DE UNIDAD QUE ABORDE LA DIRECCION HACIA UNA GESTIÓN
DE ORDENACIÓN JURÍDICO, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y TECNOLOGICA, que adaptadas a una normativa de Ley específica del servicio podamos
salir del colapso en el que estamos metidos. A nuestro entender por un olvido, por
una acción o quizás por una inacción política de políticos, quizás de las
administraciones competentes, o inclusive por dejadez del propio sector.
Es necesario escuchar a los ciudadanos
identificar sus problemas de movilidad e inquietudes y analizar cómo hacer más
sostenible los servicios urbanos e interurbanos de taxi ya que sus necesidades
deben ser nuestra referencia y por supuesto que sean incorporadas en la
transición tecnología hacia las ciudades inteligentes.
Muchas gracias por tu interés y por
supuesto por tu atención.
Grupo
Emprendedor de Estudios Técnicos del Taxi
Manuel
Sánchez y Alberto Matas
Aclaraciones de la STAC sobre las modificaciones del ROTT y FOM
En estos últimos dias, vuelve a salir la polémica sobre el ROTT y la ORDEN FOM, cuyas modificaciones ya se han realizado y que están a punto de aprobarse y ratificarse por parte del Consejo de Ministros (el ROTT).
Vuelven
a surgir las dudas que algunos quieren crear para alarmar al sector de forma
irresponsable.
NO HAY LIBERALIZACION POSIBLE de las VTC’s con el
último redactado del ROTT sino todo lo contrario se establece la
proporcionalidad de 1/30 en el ROTT cuando antes estaba establecido solo en la
orden FOM. La posibilidad que tienen las Comunidades Autónomas de cambiar ese
porcentaje ya estaba de antes. Y proviene, sobre todo, de la sentencia del
Constitucional SENTENCIA 118/1996, de 27 de junio de 1996.
Fomento revisará los requisitos de acceso a la profesión del ROTT
Fomento revisará “con diálogo y consenso”
los requisitos de acceso a la profesión del ROTT
15 julio, 2015
El ministerio de Fomento reconoce que hay que revisar, a base de diálogo y consenso, los requisitos de acceso a la profesión del transporte de mercancías por carretera en el reglamento de la ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT). Así lo manifestó el subdirector general de Ordenación y Normativa, Emilio Sidera, durante la clausura de unas jornadas organizadas sobre la negociación colectiva, organizadas por la Confederación Española de Mercancías (CETM) en Madrid.
A pesar de estar elaborado y de
que Fomento se marcó un plazo de un año, desde la aprobación de la LOTT, para
aprobar el reglamento, el ROTT ha quedado paralizado en su tramitación. Según
fuentes del propio sector, es la oficina económica del Gobierno el ente que ha
frenado su curso al no compartir la exigencia de un mínimo de tres vehículos
para obtener una autorización. De hecho, la Comisión Nacional de Mercados y
Competencia ha iniciado un proceso judicial contra esta exigencia. En cualquier
caso, la ministra de Fomento mantiene su compromiso de no sacar adelante el
reglamento si no es con el consenso del sector, por lo que las palabras este
miércoles de Emilio Sidera ratifican esta postura. “Hay que ver con diálogo y
consenso qué contenido se da a los requisitos de acceso al mercado en el ROTT”,
dijo Sidera.
Además, explicó que la Comisión
Europea está definiendo, dentro del nuevo paquete de medidas para el transporte
por carretera en el que trabaja, la tipificación de nuevas infracciones para el
sector, que deberán incorporarse al futuro ROTT y que podrían delimitar la
pérdida de honorabilidad en las empresas de transporte. El reglamento de la
LOTT, por lo tanto, tendrá que revisar e incorporar todas las novedades al
respecto.
Sobre su tramitación, Sidera
concluyó: “Ahora mismo, finalizando una legislatura, no es tan urgente que se
apruebe el reglamento, sino crear un reglamento que nos deje a todos conforme
con su contenido y que cumpla su objetivo”. En este sentido, hizo un
llamamiento a trabajar en el ROTT con sosiego.
jueves, 9 de julio de 2015
#TAXIURBANSOCIALCITY "Proyecto GEET"
Empezaré exponiendo unos pequeños datos:
La Comunidad de Madrid con una superficie de 8.028 km2 y con una población de aproximadamente 6.400.000 madrileños en el año 2010, distribuidos en 179 municipios, de los cuales 42 de ellos pertenecen al Área de prestación conjunta. Madrid ciudad sigue registrando altas cotas de movilidad, prueba del dinamismo actual de la misma.
Mientras
que la Ciudad de Madrid según los datos disponibles del padrón municipal, a 1
de enero de 2015, la población ascendía a 3.141.991 habitantes.
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miércoles, 8 de julio de 2015
El TSJIB ordena al Govern tramitar una petición de 700 autorizaciones de VTC
JUSTICIA
El Govern las rechazó en 2013
· El tribunal ha estimado solo
parcialmente el recurso de Balear de Servicios Discrecionales
· Confirma la denegación de la
autorización relativa a las licencias para Ibiza
Actualizado:08/07/2015 18:28 horas
El Tribunal
Superior de Justicia de Baleares (TSJIB) ha
aceptado el recurso de una empresa de transporte y ha acordado que el Govern
balear acepte su solicitud de 700 autorizaciones de vehículos de alquiler con
conductor en Mallorca que rechazó en 2013 y la tramite y resuelva de la forma
adecuada.
La sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJIB
ha estimado parcialmente el recurso interpuesto por Balear de Servicios
Discrecionales contra la denegación por parte del ex director general de
Transportes en julio de 2013 de la expedición
de 700 licencias de alquiler de vehículos con conductor en Mallorca y de 330 en
Ibiza.
El tribunal desestima
una parte del recurso y confirma la denegación de la autorización
relativa a las licencias para Ibiza porque el Govern no tiene competencia
funcional para atender dicha solicitud, que corresponde al Consell de Ibiza
desde 1998.
En
cuanto a la petición relativa a Mallorca, el Govern la denegó señalando que la
normativa en que se amparó aún no había entrado en vigor y porque la
consideraba "de contenido imposible".
La sala dice al respecto que lo más relevante sobre
la normativa de aplicación al caso es si la empresa cumplía o no los requisitos
y que se le debía
haber dado un plazo de enmiendas tal como
prevé la ley, algo que nunca se le planteó.
Recuerda
una sentencia anterior en la que ya explicó que esta ausencia no puede producir
la concesión de la autorización, pero sí que las actuaciones se devuelvan al
momento en que debía requerirse la subsanación y aportación documental, para
después resolver.
El
Tribunal anula la denegación relativa a Mallorca, por considerarla contraria al
ordenamiento jurídico y la anula.
Acuerda que las actuaciones se retrotraigan al momento inmediatamente posterior a la presentación de la solicitud, para que, de conformidad con la legislación vigente cuando se presentó, se requiera a la solicitante que la subsane, aporte la documentación que indica la normativa y el Govern resuelva según estipula una orden ministerial.
http://www.elmundo.es/baleares/2015/07/08/559d4f9522601dec208b4593.html
El TSJIB ordena al Govern tramitar una petición de 700 licencias VTC
JUSTICIA
El Govern las rechazó en 2013
El TSJIB ordena al Govern tramitar una petición de 700 licencias de alquiler de vehículos
• El tribunal ha estimado solo parcialmente el recurso de Balear de Servicios Discrecionales
• Confirma la denegación de la autorización relativa a las licencias para Ibiza
Actualizado:08/07/2015 18:28 horas
El Tribunal Superior de Justicia de Baleares (TSJIB) ha aceptado el recurso de una empresa de transporte y ha acordado que el Govern balear acepte su solicitud de 700 autorizaciones de vehículos de alquiler con conductor en Mallorca que rechazó en 2013 y la tramite y resuelva de la forma adecuada.
La sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJIB ha estimado parcialmente el recurso interpuesto por Balear de Servicios Discrecionales contra la denegación por parte del ex director general de Transportes en julio de 2013 de la expedición de 700 licencias de alquiler de vehículos con conductor en Mallorca y de 330 en Ibiza.
El tribunal desestima una parte del recurso y confirma la denegación de la autorización relativa a las licencias para Ibiza porque el Govern no tiene competencia funcional para atender dicha solicitud, que corresponde al Consell de Ibiza desde 1998.
En cuanto a la petición relativa a Mallorca, el Govern la denegó señalando que la normativa en que se amparó aún no había entrado en vigor y porque la consideraba "de contenido imposible".
La sala dice al respecto que lo más relevante sobre la normativa de aplicación al caso es si la empresa cumplía o no los requisitos y que se le debía haber dado un plazo de enmiendas tal como prevé la ley, algo que nunca se le planteó.
Recuerda una sentencia anterior en la que ya explicó que esta ausencia no puede producir la concesión de la autorización, pero sí que las actuaciones se devuelvan al momento en que debía requerirse la subsanación y aportación documental, para después resolver.
El tribunal anula la denegación relativa a Mallorca, por considerarla contraria al ordenamiento jurídico y la anula.
Acuerda que las actuaciones se retrotraigan al momento inmediatamente posterior a la presentación de la solicitud, para que, de conformidad con la legislación vigente cuando se presentó, se requiera a la solicitante que la subsane, aporte la documentación que indica la normativa y el Govern resuelva según estipula una orden ministerial.
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