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I. TÍTULO I: Medidas horizontales
El Título I hace referencia a todas aquellas modificaciones
de la normativa que resultan necesarias para una correcta aplicación de los
principios horizontales que introduce la Ley…/… sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio.
TI. CAPÍTULO I: Procedimiento administrativo
En efecto, la ley horizontal de transposición de la
Directiva, prevé un marco más flexible y transparente para el acceso y
ejercicio de las actividades de servicios, de manera que deben eliminarse todos
aquellos regímenes de autorización que no estén justificados por una razón
imperiosa de interés general de las establecidas por el Tribunal de Justicia de
las Comunidades Europeas y, en caso de que exista alguna razón, entonces debe
considerarse si ese mecanismo de intervención es el más adecuado para conseguir
el fin que se persigue. Para facilitar el uso de instrumentos más
proporcionados, la ley horizontal exige que se utilicen alternativas menos
restrictivas como las comunicaciones o declaraciones responsables a la
autoridad competente.
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