martes, 31 de enero de 2012

Centenario el Taxi Segunda parte



Por fin hemos dado con la tecla. Se los dedicamos a todos nuestros compañeros y deciros que el 27 de marzo del 2012 cumplimos 103 años, merece la pena seguir mejorando nuestra actividad profesional..
Un saludo a todos

martes, 24 de enero de 2012

Los Tratados Europeos

LOS TRATADO DE ROMA,  DE MAASTRICHT
El TRATADO DE LA Unión EUROPEA (TUE),
EL TRATADO CONSTITUTIVO (TC),
EL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO (TF)
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (CE).

La Política en la Unión Europea implica un espacio sin fronteras interiores”.

“La Política Española implica la Unidad de Mercado en todo el territorio español”

Desde la adhesión a la Comunidad Europea, las normativas comunitarias han sido el referente obligado de nuestra legislación, de tal forma que, en los últimos veinte años las sucesivas reformas han tenido la necesidad de adaptar  nuestro Ordenamiento Jurídico a los requerimientos de las Directivas Comunitarias.
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Proyecto Taxi.psm





Hemos analizado y valorado ¿POR QUÉ? En pleno siglo XXI, el sector sigue anclado en el pasado, encontrándose con el mismo desarraigo que en épocas anteriores.

Nuestra exposición la iniciaremos desde una fecha histórica.

Cien años es un periodo suficientemente dilatado para indicarnos que la supervivencia de esta profesión a lo largo de este siglo, pleno de avances, manifiesta de un lado, que la misma hunde sus raíces en autenticas necesidades sociales como son las de un entorno inclemente a las condiciones de vida que conocemos……



Aunque la primera licencia data del año 1600..,tomaremos como referencia aquel 28 de marzo de 1909, donde a los ciudadanos de la Villa de Madrid se les dotaba de un medio motorizado para realizar   sus diferentes desplazamientos.
Aquel 28 de marzo de 1909  empezaron  a circular 10 flamantes autotaxis por la calles de Madrid.

No obstante, atrás se quedó el PRIMER CENTENARIO…, que sin pena ni gloria pasó desapercibido……., pasó de puntillas para dar el relevo a la Conmemoración del  Centenario de la Gran Vía y la celebración de los veinticinco años de la creación del Consorcio Regional del Transporte.



La importancia de lo que representa nuestro sector en la sociedad madrileña, la comprobamos cuando nuestra capacidad operativa y productiva merman ante la evolución y la dimensión adquirida por el transporte público en general, cuyo ámbito de actuación en épocas pasadas se limitaba exclusivamente al área interurbana.

En estos últimos años se han incorporado al terreno urbano, por razones que todos conocemos, acaparando áreas segmentadas donde el taxi viene prestando el servicio que es denominado  como “SERVICIO PÚBLICO individualizado y semicolectivo de puerta a puerta”. Un SERVICIO complementario, -que nunca en competencia-, con el  transporte urbano e interurbano colectivo.

Ahora  bien………….adentrándonos en materia jurídica, sobre las  fuerzas que intervienen en el sector, cómo son la fuerza ordenadora del servicio y la fuerza de la libertad en el ejercicio de la Actividad…. a lo largo del último siglo y lo que llevamos del siglo XXI,……… las diversas confluencias normativas han intentado encontrar un equilibrio entre estas fuerzas pero se han encontrado puntos tan frágiles que con algunos ligeros toques normativos o sentencias han dado al traste con el mismo, enfrentándose en estos últimos años AUTORIZACIÓN contra LICENCIA; Servicio AL Público contra Servicio Público y así con muchos más conceptos.

Por tanto ni con la aparición de la primera reglamentación del transporte del año 1924, ni con la del 1947, este sector fue incluido dentro de todo el contexto normativo de dichas épocas …….., hasta que hizo aparición en el año 1987, la nueva Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres,  y más exactamente con el desarrollo de su reglamento del año 1990.
El legislador,….. que poseía muchas dudas y especialmente demasiadas preocupaciones…… de cómo diseñar el nuevo concepto del autotaxi,  intenta no chocar con la Legislación Local…..,nos incorpora dentro del texto normativo general de transporte,  con la creación de una nueva figura denominada “Transporte público en automóviles de turismo…… dentro del campo de los Transportes Discrecionales”.
Un grave error a nuestro entender…………
Concepto -este último-, legalmente establecido con la primera reglamentación de transportes del año 1924 y que las Comunidades Autónomas han asociado igualmente a la hora de legislar el transporte interurbano o intracomunitario que discurre por sus territorios.
Tal es así, que la propia Comunidad de Madrid en la elaboración de la Ley  20/1998, de 27 de noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Urbanos de la Comunidad de Madrid del año 1998, tan sólo recoge un conjunto de preceptos al regular ciertos aspectos del servicio del autotaxi, pero sin llegar a regular esta actividad de forma completa.

Encontrándonos siete años más tarde, con una reglamentación autonómica específica de actuación interurbana, la cual sufre muchas carencias,  que estableciéndose bajo el régimen jurídico de la Autorización en el entorno discrecional, está provocando tanta controversia jurídica, al intentar desplazar y solapar a la licencia municipal. Es decir los análisis llevados a cabo bajo las líneas generales conjuntas del Transporte Público Discrecional omiten que en todo este elenco de términos y categorías subyace un régimen jurídico determinado con cierta peculiaridad como es la licencia de autotaxi y su régimen jurídico en el área urbana,  que se configuran como elementos esenciales de la Actividad Profesional.

Licencia municipal y Autorización no pueden alterar las condiciones de vida para la que fueron creadas ya que no les queda más remedio que convivir cada una en su sitio natural.

La naturaleza Jurídica de la Licencia municipal por parte de la Doctrina vienen indicando que es una figura muy similar al Servicio Público de Transporte y está exclusivamente creada para ello, sin llegar a perder la esencia de la personalidad privada que ejerce la actividad privada.

Por ello sería conveniente destacar para su mejor compresión que los titulares de licencias, con sus vehículos adscritos a la misma, vienen a formar parte de una Organización de Servicio Público.
Calificado como ….Servicio Público Impropio

Servicio Público impropio, en cuánto es público por razón de su reglamentación, de sus fines y de sus destinatarios pero sin embargo privado, si se atiende a quienes lo prestan, para poderla ejercer y llevar a cabo como es la figura del Taxista Profesional.

Por lo tanto el problema de fondo se encuentra principalmente alojado en CONCEPTOS y términos inapropiados y para corregir estas grandes deficiencias, se debe de dotar al autotaxi del siglo XXI de una normativa de Rango de Ley, que califique y denomine muchos conceptos que  son  propios del servicio  ya que pondrían fin a las grandes  lagunas existentes en materia jurídica sobre esta nuestra Actividad Profesional. 

Son muchas las razones que justifican la necesidad de una Ley específica para el sector del taxi.

Siendo una de ella ocupar ese espacio que por naturaleza nos corresponde, y me estoy refiriendo al CONCEPTO principal del servicio,  como es el la denominación de SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO IRREGULAR PERMANENTE DE USO GENERAL EN AUTOMÓVILES DE TURISMO CON APARATO TAXÍMETRO.

La Ley del Taxi, debe de efectuar una ordenación jurídico, técnica, administrativa y económica de cuyo desarrollo supone  un ejercicio de responsabilidad por todas las partes intervinientes y competentes en el sector.

Y esta responsabilidad la encara y la emprende el PSM_PSOE con la ilusión de presentar a la sociedad madrileña en su conjunto, a los usuarios y sobre todo a los profesionales del taxi, un programa de actuación dirigido a este sector que colabore en lo que ha de significar el convertir la Comunidad de Madrid en un espacio territorial donde la convivencia y el bienestar sirvan de ejemplo al resto de las Comunidades autónomas.

Nuestro Grupo así lo cree necesario.

Hemos escrito mucho a fecha de hoy y por supuesto  queremos viajar en el siglo XXI cómo uno más dentro del transporte público,….. ahora debemos iniciar el Proyecto del Taxi y para ello contamos  con todos vosotros.

Muchas gracias a todos.












LOTT 2011 actualizada

sábado, 21 de enero de 2012

Hablando claro

RADIO INTER AM 918

El próximo jueves día 26 de enero de 2012 estaremos en radio inter, en el programa "Rodando por la Ciudad"
(de 15:00 a 16:00) que dirige Enrique Monge, estaremos hablando de diferentes cuestiones relaccionadas con el sector.

Un saludo a todos

viernes, 13 de enero de 2012

FOMENTO

NUEVO DIRECTOR GENERAL DE TRANSPORTE

El Consejo de Ministros celebrado hoy ha nombrado nuevo Director General de Transporte Terrestre en la persona de Joaquín del Moral Salcedo que sustituye a Manel Villalante.

Joaquín del Moral Salcedo ha nacido el 25 de agosto de 1976, es Ingeniero Naval y pertenece al Cuerpo de Ingenieros Navales del Estado.

Ha desempeñado distintas responsabilidades en el Ministerio de Fomento en el ámbito de la Dirección General de la Marina Mercante y de la Dirección General de Transporte Terrestre, y llevó la representación de la Subdirección General de Inspección ante organismos internacionales relacionados con la materia y, en especial, con la Comisión Europea.

Desde junio de 2009 era jefe de Gabinete de la Secretaría General de Transportes del Ministerio de Fomento, además de miembro del Consejo de Administración de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima.

Desde el pasado día 10-01-2012 han tomado posesión de sus cargos en FOMENTO:
1.- Mario Garcés Sanagustín, como subsecretario de Fomento;
2.- Pilar Martínez López, como directora general de Arquitectura, Vivienda y Suelo;
3.- Eugenio López Álvarez, como secretario general Técnico;
4.- Alicia Portas Martínez, como directora de Gabinete;
5.- Ángel Luis Arias Serrano, como director general de Aviación Civil;
6.- Manuel Niño González, como director general de Ferrocarriles;
7.- Juan Miguel Báscones Ramos, como director general de Programación Económica;
8.- Amador Elena Córdoba, como director general del Instituto Geográfico Nacional y 9.- Pilar Fabregat Romero, como inspectora general de Fomento.

jueves, 5 de enero de 2012

Entrevista GRT-PSM en Radio Inter

RADIO INTER AM 918
Recordaros que este próximo lunes 9 de ENERO de 2012, el Grupo Regional del Taxi del PSM estará en Radio Inter en el programa Rodando por la ciudad (AM 918)..bajo la dirección de Enrique Monje, donde se analizarán diferentes temas relacionados con el sector del TAXI